Dwie uwagi do programu współpracy odrzucone

Konsultacje skierowano do organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, które prowadzą działalność w Zamościu. Miały pomóc poznać ich opinie o zapisach projektu programu.

Projekt określa m.in. zasady i formy współpracy, sposób przekazywania organizacjom środków finansowych, cele i priorytetowe obszary wspólnych działań, a także pulę pieniędzy przeznaczoną na realizację zadań publicznych.

Konsultacje przeprowadzono na podstawie ustawy z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz uchwały nr XLIII/488/2010 Rady Miejskiej w Zamościu z 25 października 2010 r. Ogłoszenie i projekt opublikowano w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Zamość, w zakładce „Współpraca z sektorem pozarządowym”, oraz na stronie www.zamosc.pl. Informację o możliwości zgłaszania opinii wysłano również pocztą elektroniczną do adresatów z miejskiej bazy mailingowej.

Uwagi zgłosiły Spółdzielnia Socjalna „Przepis na sukces” i Stowarzyszenie „Magiczny Ogród”. Obie organizacje zaproponowały, by zamiast programu na 2027 rok przyjąć program na lata 2027–2029. Spółdzielnia wskazywała na ograniczenie liczby konkursów i odciążenie członków organizacji. Stowarzyszenie argumentowało, że program wieloletni ułatwiłby pracę zarządom NGO oraz urzędnikom, a organizacjom pozwoliłby lepiej planować rozwój, finanse i kadry oraz zdobywać doświadczenie w realizacji zadań.

Miasto nie uwzględniło żadnej z uwag. W uzasadnieniu wskazało, że choć ustawa dopuszcza uchwalenie wieloletniego programu, to samo jego przyjęcie nie gwarantuje możliwości zawierania wieloletnich umów na realizację zadań publicznych. Według urzędu coroczne otwarte konkursy ofert sprzyjają uczciwej konkurencji i umożliwiają także nowym organizacjom ubieganie się o środki publiczne.

Urząd wskazał również, że coroczny tryb pozwala ocenić skuteczność i jakość zadań przed decyzją o finansowaniu ich w kolejnym okresie. Według miasta deklarowanie finansowania na lata wykraczające poza rok budżetowy wiązałoby się z ryzykiem dla jego płynności. Uzasadniono to niepewnością dochodów, w tym udziałów w PIT i CIT oraz kwot subwencji szacowanych i przekazywanych przez Ministerstwo Finansów w perspektywie rocznej, a także niestabilną sytuacją makroekonomiczną.

Miasto podało, że umowy zawierane na okres roku budżetowego pozwalają dostosowywać wydatki do realnych możliwości finansowych określanych w budżecie na dany rok. Sprawozdanie udostępnia się na stronie www.zamosc.pl i w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Zamość oraz przekazuje adresatom konsultacji według posiadanej bazy mailingowej.

_{Źródło: Urząd Miasta Zamość}